今天是
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发布时间:2024/07/17 | 阅读次数: | 专栏:信用动态
2024年,江阴市司法局率先探索“信用+执法”渐进式监管工作方式,将试点目标融入全市涉企行政合规工作,践行事前、事中和事后信用监管理念,综合运用信用监管措施,全面推进涉企行政合规全过程指导,助力经营主体依法合规经营。
一是以风险为导向,事前指导促进先行合规。联合江阴市市场监督管理局推进常态化走访,发放工作联系卡,广泛收集经营主体诉求,根据行业特点精准提示信用风险,累计走访经营主体760户,解决问题819个。针对监管过程中发现的“高频”违法行为,针对性地编撰自查清单,条目式清单化列举医疗机构常见违法行为、风险等级、合规建议,助力经营主体日常自查化解信用隐患。“江阴市场监管”微信公众号特别推出“合规指导”专栏,帮助各类经营主体认识违法风险点,强化行政合规意识,从源头预防违法违规行为的发生。
二是以问题为靶点,事中承诺推动渐进施策。对于仅有轻微违规行为,又没有主观故意的,只要明确整改目标和纠错方式,做出信用承诺并公示,监督履诺后,可以适用轻罚免罚,呵护企业保持良好信用记录。今年以来广告领域不予处罚案件8起,免罚金额132万元;减轻处罚案件15起,减轻处罚金额253.37万元。同时,承诺信息实现归集共享,已有37份信用承诺信息上网公示。对一般案件,既考虑涉案行为的客观结果社会影响,也考虑主体的主观状态和信用水平,结合改正效果,合理确定罚款数额,避免“小过重罚”。对严重违法或者屡犯不改的,按规定列入严重违法失信企业名单,依法“处罚到人”,并在部门间共享失信信息,实现联合惩戒。
三是以服务促发展,事后辅导助力激发活力。推行“三书同达”制度,在送达《行政处罚决定书》的同时,送达《信用修复告知书》,告知信用修复的流程和方式,指导企业及时重塑信用,送达《行政合规建议书》,引导企业针对性开展行政合规治理。梳理近年来违法经营主体,尤其是重点案件、敏感案件、督办案件,听取执法意见、调查纠正情况,杜绝“一罚了之”。开展信用修复“提速”行动,对符合信用修复条件企业,在满足公示最短时间进行修复提示和专项指导。今年以来提前停止行政处罚公示90家,有效激发经营主体活力。
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