为深化“放管服”改革，推动信用监管与医疗卫生行业管理深度融合，近期，江阴市卫生健康委审批窗口联合市卫生监督所，对全市上月新增备案的4家诊所开展“信用+监管”模式现场核查，通过信用引导、动态评价、分级管理等手段，全面提升事中监管效能。
一、信用核查贯穿全程，构建闭环监管机制
核查中，执法人员重点对诊疗科目合规性、人员资质真实性、设备配置达标率等指标开展，同步将核查结果记入日常监管综合信用评价档案。针对发现的规章制度落实不到位、布局流程不合理等问题，当场下达信用预警的卫生监督意见书，要求限期整改，确保诊所设置规范。今年以来，累计开展信用核查20家次，出具监督意见书5份，对1家整改不及时的诊所实施信用扣分并开展警示约谈。
二、信用宣贯强化自律，推行执业承诺制度
现场核查与信用教育同步开展，执法人员向诊所负责人发放《信用建设 法治同行》宣传手册，宣贯了诊所依法执业所涉及的卫生法律法规及规范标准，指导签订《信用承诺书》，明确依法执业、诚信诊疗等8项承诺内容。强化其诚实守信、依法执业意识，通过“依法执业诚信服务承诺公示栏”向社会公开备案信息及信用等级，倒逼机构落实主体责任。目前新备案诊所承诺书签订率、公示率均达100%。
三、信用分级分类施策，实施差异化监管
根据核查结果建立“绿黄红”三色信用档案：对信用良好的3家诊所减少检查频次，开通“绿色通道”优先办理校验业务；对存在轻微失信行为的5家机构增加“双随机”抽查比例；将1家违规诊所列入重点监管名单，实施联合惩戒。通过信用分级实现精准监管，有效降低行政成本。
四、信用修复助力发展，优化行业营商环境
市卫健委同步开展“信用修复回头看”行动，对整改达标机构及时进行信用修复。下一步，同步推出“信用诊所”培育计划，为守信机构提供培训指导、评优评先等激励措施。通过构建“核查-评价-应用-修复”全链条信用监管体系，推动形成“守信受益、失信受限”的医疗市场环境，近三年全市诊所投诉率同比下降15%，群众满意度持续提升。
此次行动是市卫健委探索“信用+医疗监管”新模式的创新实践，下一步将扩大信用评价结果在医保定点、等级评审等领域的应用，以信用建设助推医疗卫生行业高质量发展。
