为深入贯彻落实《省政府办公厅印发关于推行专项信用报告替代有无违法违规记录证明实施方案的通知》（苏政办规〔2025〕5 号）精神，进一步发挥社会信用体系建设对优化营商环境的支撑作用，提高政府服务效能，我委对2025 年3月印发的《关于印发以公共信用报告代替企业有无违法违规记录证明（升级）实施方案的通知》进行了完善，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
依托无锡市公共信用信息服务平台（二期），通过共享全市相关信息，依法依规对报告期内的经营主体开具无锡市社会法人专项信用报告（有无违法违规记录证明版）（以下简称专项信用报告），证明其在报告期内在无锡市行政区域内相关领域有无违法违规记录的情况，替代经营主体赴市、区各相关部门单独办理的有无违法违规记录证明。
二、实施范围
（一）报告服务对象。本方案所称经营主体包括：登记注册地址为无锡市（含江阴市、宜兴市）的企业、事业单位、社会组织、个体工商户、农民专业合作社等信用主体。
（二）违法记录范围。本方案所称违法记录，是指本市行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、有关司法机关等对经营主体违反法律、法规、规章行为的客观记载，包括行政处罚、行政强制、严重失信主体名单和刑事裁判（犯罪记录）等信息，涵盖时间原则上为 3 年。对于已修复的信用信息，专项信用报告予以展示，并标注“已修复”。
（三）报告适用领域。推行专项信用报告替代 46 个部门（领域）出具的有无违法违规记录证明，包括：发展改革、科技、工业和信息化、公安、司法行政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监管、统计、林业、地方金融监管、税务、气象、地震、消防安全、教育、体育、法院执行、民政、医疗保障、安全生产（应急管理）、市政园林、城市管理、数据管理、粮食和物资储备、知识产权、退役军人事务、网络安全、综合执法、民族宗教、广播电视、能源、药品监管、国防动员、邮政、烟草、海事，经营主体可根据应用需要从中选择替代范围。按照“应替尽替”原则，视相关部门（领域）数据共享情况逐步将涉及出具有无违法违规记录证明的领域全部纳入替代范围。
（四）报告应用场景。专项信用报告应用包括但不限于以下场景：金融（如申请上市、挂牌、融资、并购重组、发行债券、银行贷款等）、商务经营（如参与招投标、产权交易、政府采购，接受第三方机构评估评审等）、行政审批（如办理政务服务事项，申请优惠政策、资金支持，参与评比表彰等）。
三、主要任务
（一）强化数据共享。各地各部门负责采集相关信息，通过市公共信用信息报送渠道共享至市公共信用信息服务平台，并对本单位提供信息的全面性、真实性、准确性和及时性负责，确保经营主体行政处罚、行政强制、严重失信主体名单和刑事裁判（犯罪记录）等信息全面客观准确归集。
（二）完善系统功能。市公共信用信息中心持续优化“信用无锡”网站相关功能，完善专项信用报告系统及服务模块，支持经营主体自主选择专项信用报告查询领域、应用场景及时间跨度，为经营主体提供一键查询、下载、打印及真实性验证服务，实现经营主体办事“零跑腿”。
（三）深化拓展应用。持续迭代升级专项信用报告，依法依规拓展专项信用报告覆盖范围、应用场景，为经营主体提供更多便利。依托长三角区域信用体系专题合作机制，深化长三角数据共享，积极协调对接相关城市，有计划有步骤推动一份报告涵盖长三角四地有无违法违规记录证明情况，为各类主体提供更多应用便利。
四、组织保障
（一）强化责任落实。市发展改革委负责统筹推进以公共信用报告替代有无违法违规记录证明有关工作，指导督促各地各部门推进落实，及时协调解决推进过程中存在的问题。各地各部门要结合本辖区或本行业实际情况，积极拓展专项信用报告覆盖范围、应用领域，在确保信息安全的前提下，实现信息“应报尽报”。市公共信用信息中心负责专项信用报告系统运维保障，确保系统稳定、数据安全。
（二）建立长效机制。市发展改革委、市大数据局要建立健全全市数据归集共享工作定期检查督促机制，稳步扩大公共信用信息归集范围，跟踪评估全市专项信用报告推行情况，广泛收集意见建议，持续完善制度机制，优化升级系统，不断提升系统便利度。
（三）积极宣传推广。通过“信用无锡”网站、“锡信服”微信小程序等渠道，定期向经营主体推送专项信用报告查询领域、应用场景、开具方式等提示信息，不断扩大政策知晓度。各地各部门要综合运用各类宣传媒介，持续做好政策宣传解读，积极引导经营主体应用专项信用报告，营造良好信用环境。
本通知自发布之日起施行，上级另有规定的，从其规定。
附件：《省政府办公厅印发关于推行专项信用报告替代有无违法违规记录证明实施方案的通知》（苏政办规〔2025〕5号）.pdf
无锡市发展和改革委员会
2025年10月21日
