为持续深入推进“放管服”改革，全面深化跨部门综合监管探索实践，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，着力解决多头监管和重复检查等问题，进一步培育和激发市场主题活力，推动有效市场和有为政府更好结合，近日，江苏省人民政府办公厅印发《关于深入推进跨部门综合监管改革的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台，认真落实了习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，是持续深入推进“放管服”改革的重要举措，坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬，建立健全跨部门综合监管机制，全面提升有效监管能力和水平，推动“互联网+监管”走在全国前列，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化新篇章提供强力支撑。
《意见》指出，深入推进跨部门综合监管改革的总体目标，要做到坚持放管结合、并重，进一步完善跨部门综合监管机制，围绕建立全方位、多层次、立体化监管体系，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，深化“双随机、一公开”监管，持续推进“互联网＋监管”，加强协同监管、信用监管、智能监管，实行事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞，提高监管效能。坚持系统观念，一体有效推进“放管服”改革，进一步放出活力、管出公平、服出效率，形成“放”“管”“服”紧密衔接联动的工作格局，为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力保障，不断增强市场主体和人民群众的获得感、满意度。
《意见》提出了五项主要任务。一是夯实跨部门综合监管工作基础。明确跨部门综合监管事项，建设跨部门综合监管对象库，强化一体化在线监管平台支撑。二是创新跨部门综合监管运行机制。建立健全跨部门协作机制，健全综合行政执法制度机制。三是探索跨部门综合监管模式方法。创新非现场监管，探索智能监管，强化信用分级分类监管。四是整合跨部门综合监管力量资源。整合综合行政执法队伍。推动综合行政执法资源下沉。五是开展重点领域跨部门综合监管。聚焦安全生产、生态环境保护和节能降碳减排、食品药品安全、粮食安全和耕地保护、疫情防控、金融等重点领域，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦重大风险隐患，加强协同联动，加快实现从单项监管转向综合协同监管，深化拓展监管结果运用。
《意见》要求，各地各有关部门要把推进跨部门综合监管改革纳入“放管服”改革重要内容，解放思想、改革创新，突出重点、建立机制，加快构建统一规范、公开透明、监管有效、智能精准的跨部门综合监管新格局。
