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关于印发《江阴市加强涉审社会中介机构信用管理的意见》的通知

文章来源:江阴市经信委 发布时间:2017-12-28 10:39 字体大小:   

关于印发《江阴市加强涉审社会中介机构信用管理的意见》的通知

  澄信用发〔2017〕3号

  各有关单位:

  现将《江阴市加强涉审社会中介机构信用管理的意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

  江阴市社会信用体系建设领导小组

  2017年12月25日

  

江阴市加强涉审社会中介机构信用管理的意见

  为加强全市涉及行政审批社会中介服务机构(以下简称涉审中介机构)信用管理,规范涉审中介机构及其从业人员执业行为,促进中介服务业规范健康发展,根据国家和省社会信用体系建设规划、《省政府办公厅印发关于开展清理规范行政审批中介服务专项治理实施方案的通知》(苏政办发〔2015〕85号)、《省政府办公厅关于印发省政府部门行政许可中介服务事项清单的通知》(苏政办发〔2016〕96号)、《省政府办公厅关于转发省信用办省编办江苏省加强涉审社会中介机构信用管理指导意见的通知》(苏政办发〔2017〕137号)等文件要求,结合我市实际,制定本意见。

  一、总体要求

  全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,建立完善以事前信息申报和承诺、事中分类监管、事后联合奖惩为主要特征的社会中介机构及其从业人员全流程信用管理机制,依法加强对中介机构的管理和监督,规范中介机构执业行为,切实提高中介机构服务水平,营造公开公平、规范执业、优质高效的服务环境。

  二、基本原则

  市场导向的原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。全面实施政企分开,推进中介机构与政府部门彻底脱钩,最大限度地消除行业垄断和地方保护,建立健全中介服务充分竞争机制,激发中介市场的发展活力。

  科学规范的原则。构建统一、规范、透明的全市行政审批中介服务管理体系,各行业主管部门、相关职能部门及各行业协会(组织)应围绕共同目标,明确职责,齐抓共管,共同推动涉及行政审批中介服务市场规范健康发展。

  加强管理的原则。按照“全面协作、共同推进”的要求,推进平台互联互通、强化信息交换共享,形成纵横联动、协同监管的工作格局。加大失信行为惩戒力度,营造中介服务守法守信执业氛围。

  简化高效的原则。以简化程序、合理收费、提高效能为重点,公示涉审中介机构及其从业人员信用信息、守信和失信信息,提高涉审中介机构的公信力。优化整合中介服务项目,创新服务方式,促进行政审批中介服务全面提速提效。

  三、管理对象

  根据国务院及省政府规范行政审批中介服务机构和服务事项的有关要求,将各类涉审中介机构作为信用管理的重点,主要包括参与行政审批服务过程,并提供技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、监测、运维、鉴证、鉴定、证明、咨询、实验等有偿服务的企业、事业单位、社会组织等各类社会中介机构及其从业人员。主要为(1)信息、技术、工程等设计咨询机构;(2)鉴定、检测、检验、测绘、认证、公证等鉴证及技术机构;(3)资产、土地、资源、安全、水资源、水土保持、节能、建设项目价值评估、环境影响、安全生产、地震安全、交通影响、防洪影响等评估机构;(4)会计、审计等独立审计机构;(5)招投标等代理机构;(6)涉及行政审批服务的其他社会中介机构。

  四、具体措施

  (一)建设涉审中介机构信用信息查询平台。

  1、明晰涉审中介机构信用信息查询平台功能定位。市信用办、编办会同各行业主管(指导)部门,依托市公共信用信息系统,统筹规划制定目录规范和标准,设立覆盖全市的涉审中介机构信用信息查询平台,建立健全信息报送、信息查询、信息公开、信用修复等功能,实现“专项设计、专库管理、专栏公示、专版曝光”。归集和整合涉审中介机构的行政许可、登记、行政处罚、申报等信息,实时汇总和依法发布相关职能部门传送的社会中介机构及其从业人员基础信息、信用管理信息和评价结果,实现中介服务机构信用信息的交换共享和查询服务。

  2、完善涉审中介机构信用档案。按照行业分类原则,由各行业主管(指导)部门逐步建立各行业涉审中介机构及其从业人员信用档案,并及时报送至市涉审中介机构信用信息查询平台。中介机构及其从业人员信用档案信息主要包括中介机构及其从业人员的基础信息和申报信息、行业主管(指导)部门日常监管及信用评价信息、为政府和单位提供服务信息,以及行业协会提供的信用信息等。对中介机构提供虚假的资信证明、评估评价报告、评审结论、鉴定结果等行为,依法依规处理并记入该中介机构及其相关人员的信用记录。

  3、探索打造“中介服务网上超市”。探索开设全市“中介服务网上超市”,按照宽进严管、客观公平的原则,依法依规发布涉审中介机构动态信息,公开公示涉审中介机构的基础信息和信用评价信息,对涉审中介机构开展服务实行全过程监督管理,鼓励市场主体和政府部门自主查询、选择和使用中介服务,形成涉审中介服务市场优胜劣汰、择优扶强的发展导向。

  (二)建立信用信息记录、归集和异议处理机制。

  1、实行信息申报。涉审中介机构应向市涉审中介机构信用信息查询平台自愿申报能够反映当事人资质、能力、执业和历史交易信息等各类信用状况的信息,并对其真实性承诺和负责。相关登记管理部门应共同做好涉审中介机构相关基础信息申报工作。原则上由各行业主管(指导)部门根据各自职责,依托市涉审中介机构信用信息查询平台依法组织实施涉审中介机构相关信用信息申报工作。法律、法规和规章等相关规定明确由行业主管(指导)部门实行备案的,由各行业主管(指导)部门负责备案。涉审中介机构申报或备案信息由各地行业主管(指导)部门负责传送市公共信用信息系统。法律、法规和规章等没有明确主管(指导)部门的,涉审中介机构可向市相关部门自愿申报。

  2、推进信用信息记录和归集。市信用管理部门会同各相关登记管理机关、各行业主管(指导)部门,制定和实施各类涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目录、信息记录的制度规范。各相关登记管理机关、行业主管(指导)部门在对涉审中介机构日常服务和管理过程中,应加强涉审中介机构和从业人员的信用信息记录,按照数据目录和报送周期,向市公共信用信息系统报送数据。市信用信息管理部门应及时对涉审中介机构的信息进行归集和入库并报送至全省涉审中介机构信用信息查询平台。

  3、建立异议信息处理机制。涉审中介机构对信用信息有异议的,可以向行业主管部门提出异议申请。行业主管部门收到异议申请后应在30日内回复处理结果。异议信息经核实确实有误的,行业主管部门负责修正,更正发布,并在3个工作日内报送市涉审中介机构信用信息查询平台予以公示;异议信息核实无误的,维持原信息,并在7个工作日内将结果反馈申请者。

  (三)推动涉审中介机构信用信息广泛应用。

  1、实现涉审中介机构信用信息互联共享。在全市涉审中介机构信用信息统一建设管理的基础上,以信用应用需求为导向,实现信息的交换共享和查询应用,形成全市范围内中介机构信息网格化管理,实现信息集中归集、交叉匹配、有序共享与综合利用。推进市涉审中介机构信用信息查询平台与市政府行政审批局、市公共资源交易中心等相关信息系统的互联互通,实现涉审中介机构信息实时归集、动态发布、共享互动。

  2、实行行业信用承诺制度。各行业主管(指导)部门根据行业特点、从业规范和管理要求,制定涉审中介机构信用承诺书的规范格式和具体要求。涉审中介机构在办理信息申报、开展中介服务业时按照相关信用承诺制度规定,出具信用承诺书,对其信用状况、服务内容及规范,以及违规违约责任作出书面承诺并按照规范格式通过市涉审中介机构信用信息查询平台或部门网站及服务场所明显位置等向社会公示,接受行业主管(指导)部门的管理和服务对象的监督。

  3、开展涉审中介机构及从业人员信用评价。各行业主管(指导)部门应根据管理工作的实际需要,依托行业监管信息和公共信用信息,制定涉审中介机构及其从业人员信用评价办法。中介机构信用评价应以资质资格、执业记录、服务效率、工作业绩、服务质量、社会投诉等行业信息为基础,结合其纳税、信贷、社保等综合信用信息,客观、公证、科学、规范开展。各行业主管(指导)部门应加强涉审中介机构信用评价的动态管理,按中介机构及其从业人员信用评价办法,定期更新对有关涉审中介机构进行信用评价,并按评价周期将评价结果报送市涉审中介机构信用信息查询平台。

  (四)强化事中事后信用监管。

  1、加强信用分级分类管理。各行业主管(指导)部门应根据行业特点,制定完善社会中介机构诚信服务和履职行业规范、失信程度分类、综合信用评价制度。在日常管理工作中对不同信用状况、不同信用等级的涉审中介机构采取信用考核评价、异常名录发布、行业预警等多种分级分类管理方式。对信用状况好、信用等级高的中介机构,在日常检查、专项检查中依法依规优化检查方式,减少检查频次,提供便利化服务措施支持开展相关业务;对信用状况差、信用等级不高的中介机构,要依法依规加强日常检查和业务监管。

  2、实施信用联动监管和联合奖惩。各行业主管(指导)部门研究制定涉审中介机构及其从业人员红黑名单认定和应用等守信联合激励和失信联合惩戒制度,将涉审中介机构的信用状况与政府部门开展监督管理、政府采购及招标投标等挂钩,开展对涉审中介机构的守信联合激励和失信联合惩戒工作。对守信涉审中介机构及其从业人员,各行业主管(指导)部门在市场准入、业务开展等方面予以政策激励,建立“绿色通道”;在行政审批、政府购买服务中同等条件下选择信用状况好、信用等级高的中介机构。对失信涉审中介机构及其从业人员,各行业主管(指导)部门依法实行信用预警、准入限制和失信惩戒等措施。对受到行政处罚、列入经营异常名录或严重违法企业名单的中介机构,在经营、投融资、注册新公司、政府采购、招标投标、评优评先、从业任职资格、资质审核等方面依法予以规制;对故意出具虚假报告和证明材料、因违法被吊销执业资格、因犯罪被追究刑事责任等列入严重违法失信“黑名单”的中介机构及其相关责任人,依法实行市场禁入和执业禁入,并通过涉审中介机构信用信息查询平台进行信息交换共享。

  五、保障措施

  (一)强化组织领导。建立健全市信用管理和编办部门牵头组织、各行业主管(指导)部门分工负责的组织领导和工作推进机制,明确责任分工,加强协同配合,形成覆盖各类涉审中介机构的管理网络,推进精细化、网格化监管。建立日常工作协调和推进机制,协调解决工作中出现的新情况新问题。

  (二)明确责任分工。市信用管理部门负责建设和运营维护市涉审中介机构信用信息查询平台,对社会中介机构信用信息进行归集、查询、提供和严重失信行为公示曝光等工作,推进涉审中介机构信用信息共享应用。各行业主管(指导)部门负责指导本行业内相关涉审中介机构建立信用管理组织体系、完善信用管理制度,研究建立信用评价办法,建立涉审中介机构信用信息档案。

  (三)加强监督考核。各部门要根据各类涉审中介机构信用状况,加强日常分类监管,建立投诉受理监督机制,鼓励社会公众、新闻媒体对社会中介机构进行监督。及时受理举报,经调查核实反映和举报情况属实的,应如实纠正信息并公告调查处理结果。监管部门自身也要自觉接受各方监督,主动排查可能存在的廉政风险点,严格依法依规办事。各部门把推进涉审中介机构信用管理工作列入市社会信用体系建设年度考核内容,确保有关工作落实到位。

  附件:1.江阴市涉审社会中介机构信用管理责任分解(表一)

  2.江阴市涉审社会中介机构信用管理责任分解(表二)

  附件1:

  

江阴市涉审社会中介机构信用管理责任分解

  

(表一)

  一个平台:

  1、功能定位。统筹规划制定目录规范和标准,设立全市的涉审中介机构信用信息查询平台。(责任单位:信用办、编办、行政审批局、各部门)

  2、信用档案。建立各行业涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台。(责任单位:各部门)

  3、延伸功能。探索开设“中介服务网上超市”。(责任单位:信用办、行政审批局、各部门)

  一个机制:

  4、信息申报。组织实施涉审中介机构相关信用信息申报工作。(责任单位:各部门)

  5、信息记录。制定和实施各类涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目录、信息记录的制度规范。报送数据。归集和入库并报送至全省涉审中介机构机构信用信息查询平台。(责任单位:信用办、各部门)

  6、异议信息。及时处理,做好回复、公示、反馈工作。(责任单位:各部门)

  一套流程:

  7、信息共享。推进市涉审中介机构信用信息查询平台与市政府行政审批局、审批服务中心、公共资源交易中心等相关信息系统的互联互通。(责任单位:信用办、行政审批局)

  8、信用承诺。制定涉审中介机构信用承诺书的规范格式和具体要求。公示服务承诺。(责任单位:各部门)

  9、信用评价。制定涉审中介机构及其从业人员信用评价办法。定期更新并按评价周期报送涉审中介机构的信用评价。(责任单位:各部门)

  一套监管:

  10、事中监管。制定完善社会中介机构诚信服务和履职行业规范、失信程度分类、综合信用评价制度。实行分级分类管理。建立投诉受理监督机制。(责任单位:各部门)

  11、事后监管。制定涉审中介机构及其从业人员红黑名单认定和应用等守信联合激励和失信联合惩戒制度,开展对涉审中介机构的守信联合激励和失信联合惩戒工作。(责任单位:各部门)

  

  

附件2:

  

江阴市涉审社会中介机构信用管理责任分解

  (表二)

  

序号

  

责任部门

  

涉审事项项目

  

中介服务管理事项

  

工作职能

  

1

  

安监局

  

 

  危险化学品安全生产、危险化学品经营、危险化学品安全使用许可

  

 

  危险化学品生产、经营、使用安全评价报告编制

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  危险化学品生产、储存建设项目“三同时”审查

  

 

  危险化学品生产、储存建设项目安全评价报告编制

  

 

  危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计专篇编制

  

 

  建设项目职业卫生“三同时”审查(备案)

  

 

  职业病危害预评价报告编制

  

 

  职业病防护设施设计专篇编制

  

 

  职业病危害控制效果评价编制

  

2

  

卫计委

  

 

  公共场所卫生检测报告编制

  

 

  公共场所卫生许可

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  生活饮用水水质检测报告编制(集中式供水单位卫生许可)

  

 

  生活饮用水卫生许可

  

 

  江苏省医师执业注册健康体检表

  

 

  医师执业注册

  

 

  江苏省护士执业注册健康体检表

  

 

  护士执业注册(服务事项)

  

 

  放射防护检测报告编制放射诊疗建设项目职业病危害预评价及控制效果评价

  

 

  放射诊疗许可

  

3

  

市场

  

监管局

  

 

  主管部门(出资人)为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的,提交验资报告

  

 

  企业法人登记

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

4

  

公用

  

事业局

  

 

  燃气设施安全评价报告编制

  

 

  燃气经营许可

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  燃气工程项目初步设计文件审查

  

 

  排水水质检测

  

 

  城镇污水排入排水管网许可

  

 

  管道视频检测

  

5

  

发改委

  

 

  固定资产投资项目节能评估文件编制

  

 

  固定资产投资项目节能评估和审查

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算编制

  

 

  政府投资项目审批

  

 

  企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制

  

 

  企业内、外资投资项目核准

  

6

  

公安局

  

 

  典当业、公章刻制业经营场所房屋安全鉴定

  

 

  典当业、公章刻制业特种行业许可

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  安全技术防范产品型式检验

  

 

  新建(改建)金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批

  

 

  建设工程消防设施检测

  

 

  建设工程消防验收(备案)

  

7

  

规划局

  

 

  建设项目交通影响评价报告编制

  

 

  核发选址意见书

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  建设工程设计方案审查

  

8

  

国土局

  

 

  地质勘查储量报告编制

  

 

  采矿权审批

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  矿产资源开发利用方案编制

  

 

  开采矿产资源的环境影响评价报告编制

  

 

  矿山地质环境保护与恢复治理方案编制

  

 

  土地复垦方案编制

  

 

  临时用地审批

  

9

  

口岸办

  

 

  工程可行性研究报告

  

 

  港口岸线使用许可

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  码头设施技术检测

  

 

  港口经营许可

  

 

  安全评价报告编制

  

 

  港口工程初步设计文件编制

  

 

  港口工程初步设计审批

  

 

  建设从事港口危险货物作业的项目安全设施设计专篇编制

  

 

  港口工程施工图设计文件编制

  

 

  港口工程施工图设计审批

  

 

  港口工程竣工决算报告审计

  

 

  港口工程竣工验收

  

 

  港口建设项目的安全评价报告编制

  

 

  港口工程安全评价备案

  

 

  取得危险货物港口经营资质后的安全评价报告编制

  

 

  安全评价报告以及整改方案的落实情况备案

  

 

  对本单位港口重大危险源辨识评估

  

 

  港口危险货物重大危险源备案

  

10

  

民防局

  

 

  人防工程设计文件审核

  

 

  人防工程施工图设计文件审查

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

11

  

民政局

  

 

  出具验资报告

  

 

  社会团体成立登记

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  民办非企业单位成立登记

  

 

  基金会成立登记

  

12

  

农林局

  

 

  渔业环境评估报告编制

  

 

  在渔港内新建、扩建各种设施或进行其他水上作业的许可

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

13

  

气象局

  

 

  防雷装置设计技术评价

  

 

  防雷装置设计审核

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测

  

 

  防雷装置竣工验收

  

14

  

水利

  

农机局

  

 

  水工程是否符合流域治理、开发、保护要求或者防洪要求专题论证报告编制

  

 

  水工程建设规划同意书审核

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制

  

 

  河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

  

 

  建设项目水资源论证报告编制

  

 

  建设项目水资源论证报告书审批

  

 

  取水许可

  

 

  入河排污口设置论证报告编制

  

 

  江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批

  

 

  开发建设项目水土保持方案编制

  

 

  开发建设项目水土保持方案审批

  

 

  生产建设项目水土保持监测报告编制

  

 

  生产建设项目水土保持项目水利专项竣工验收

  

 

  生产建设项目水土保持设施验收技术评估

  

 

  生产建设项目水土保持项目水利专项竣工验收

  

15

  

住建局

  

 

  房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查

  

 

  建设工程施工许可

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目

  录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  房屋结构改造设计方案编制

  

 

  房屋结构改造安全许可

  

 

  建设工程场地地震安全性评价报告编制

  

 

  建设工程抗震设防要求许可

  

16

  

环保局

  

 

  环境影响报告书(表)

  

 

  环境影响报告书(表)审批

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  环境影响报告书评审

  

 

  环境影响报告书审批

  

 

  环境保护验收监测报告(表)或调查报告(表)

  

 

  环境影响报告书(表)竣工环境保护验收

  

17

  

交通

  

运输局

  

 

  安全评估报告

  

 

  涉路施工活动许可

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

  安全技术评估

  

 

  内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体

  

 

  通航安全评估

  

 

  通航水域水上水下施工作业

  

 

  公路建设项目施工图设计审查

  

 

  公路建设项目施工许可

  

 

  航道通航条件影响评价

  

 

  在七级和等外级航道上建设桥梁,七级航道上建设或者设置专用航道交叉口、隧道、渡槽,跨河或者过河缆线、管道,码头、水上服务区、驳岸、护坡、取排水口、栈桥、趸船、锚地、渡口,航道边坡、边坡外侧十米以及航标周围二十米范围内的船坞、滑道、装卸设施的审查同意;对五级和六级航道上建设桥梁,建设或者设置专用航道交叉口、隧道、渡槽,跨河或者过河缆线、管道,码头、水上服务区、驳岸、护坡、取排水口、栈桥、趸船、锚地、渡口,标志标牌,航道边坡、边坡外侧十米以及航标周围二十米范围内的船坞、滑道、装卸设施的审核;对一至四级航道上建设或者设置跨河或者过河缆线、管道,码头、水上服务区、驳岸、护坡、取排水口、栈桥、趸船、锚地、渡口,标志标牌,航道边坡、边坡外侧十米以及航标周围二十米范围内的船坞、滑道、装卸设施的审核。

  

18

  

经信委

  

 

  节能评估

  

 

  固定资产投资项目节能评估和审查

  

 

  1、建立本行业领域涉审中介机构及其从业人员信用档案,报送至市涉审中介机构信用信息查询平台;参与“江阴市中介服务网上超市”建设与管理。

  2、制定本行业领域涉审中介机构及其从业人员的信用信息数据目录、信息记录制度规范;组织实施相关中介机构信用信息申报工作;做好异议信息的处理、回复、公示、反馈工作。

  3、制定本行业领域涉审中介机构信用承诺和信用评价制度,按规定周期向市涉审中介机构信用信息查询平台报送相关信息。

  4、制定本行业领域涉审中介机构分类管理、联合奖惩制度,加强对涉审中介机构的事中事后监管。

  

 

 

江阴市社会信用体系建设领导小组办公室  2017年12月26日印发

  

 

  

  

 

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